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      企業(yè)利潤幾被運輸費耗盡 降低或取消高速收費勢在必行

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-03-17  瀏覽次數(shù):6
      核心提示:對高速公路重重關卡收費嚴重阻礙經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實,各地政府須深入研究,尋找各方多贏的辦法。上海、浙江、天津、廣東等地不妨先

        

       
          對高速公路重重關卡收費嚴重阻礙經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實,各地政府須深入研究,尋找各方多贏的辦法。上海、浙江、天津、廣東等地不妨先試點降低或取消收費。建造和現(xiàn)有的高速公路管理的費用,可嘗試財政補貼、出售廣告牌位、引入企業(yè)眾籌、成立管理基金等辦法。
        要致富,先修路,是國人總結山區(qū)和農(nóng)村擺脫落后貧困的一條重要經(jīng)驗。同樣,修好路,也是城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及整個國民經(jīng)濟發(fā)展的必要基礎建設中的重要方面。然而,現(xiàn)在我國四通八達的道路尤其高速公路的高收費,卻大大增加了企業(yè)生產(chǎn)和人們出行的成本,已反過來成了制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。為解開這個死結,降低或者取消高速公路收費,已勢在必行。
        央視等權威媒體曾做過一系列專題跟蹤調(diào)查,從浙江義烏小商品城把貨物運往北方地區(qū)的城鎮(zhèn),或把北方的貨物運往南方地區(qū)的城鎮(zhèn),僅僅車輛的高速公路的收費就要達上千億。一車農(nóng)副產(chǎn)品利潤有多少?一車工業(yè)用品或日用品利潤是多少?如果在公路上跑的每一車農(nóng)副產(chǎn)品的利潤、每一車工業(yè)用品或日用品的利潤超過一千元,必會大大激發(fā)人們的積極性。然而現(xiàn)實是,農(nóng)業(yè)和企業(yè)極薄的生產(chǎn)利潤,幾乎被運輸費耗盡。
        由于糧食13年連續(xù)大豐收,今年三大主糧收購價格全線大跌,糧食主產(chǎn)區(qū)的玉米、小麥價格均不同程度下跌,最高跌幅相比去年達30%,農(nóng)民收入直線下降。但是,糧食市場的賣方市場價格并沒有下跌。糧食市場的商家也說,沒有因糧價下跌賺到更多錢。那么,這其中更大的差價,除了一部分進入中間商的口袋,還有更大一部分到哪里去了?其中一個流向,就是給公路高運輸費賺走了。
        很多媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于高速公路各個路段的重復收費而且高收費,迫使很多長途車輛運輸只能采取繞行和超載運輸,期望以此把運輸成本和生產(chǎn)成本壓下來。而長途繞行造成油耗的增加,超載造成的運輸安全事故問題增加,反而增加了生產(chǎn)成本。尤其超載違法,引發(fā)司機行賄通路和部分路政管理部門的各種違法行政問題的惡性循環(huán),由此又促發(fā)并加劇了各類社會矛盾。大量運輸車輛的嚴重超載造成公路的提前損壞,使得本來設計五年十年一大修的公路,在兩三年甚至更短時間內(nèi)就不得不大修,至于三天兩日的小修小補,更是如同家常便飯,由此增加的公路維護的費用和成本難以估量。
        國人到歐美國家旅游,發(fā)現(xiàn)那里的高速公路基本不收費。大家的直覺反應會以為歐美是發(fā)達國家呀。但是,筆者今年去東南亞旅游,乘坐的大型巴士從新加坡到馬來西亞的一個城市,在高速公路上開了三個多小時。司機讓我們中國旅客猜一下高速公路收費價格,大家都猜相當于人民幣300元左右,而結賬收費連13元人民幣都不到!
        為什么每逢“黃金周”總會造成高速公路嚴重堵塞?不就因為在此期間高速公路免費么?從上海到西藏,高速公路收費總額達1500元以上,來回3000多元收費,相當于上海游客去新、馬、泰三國游的收費標準。我國各地都有很好的地方特色風景,就由于高速公路高收費,阻礙人們的正常旅游,逼得人們情愿去境外游。拓展、搞活國內(nèi)旅游市場,促進消費市場的活力增長,高速公路高收費的現(xiàn)狀非得扭轉(zhuǎn)不可。
        現(xiàn)在的中國高速公路,雖然高收費,但整體還是虧損經(jīng)營,而且虧損程度近年還在擴大。究其根源,就是高速公路管理人員工資、福利等成本年年攀升。如果取消高速公路收費,就可使高速公路收費人員這部分管理成本大幅降低甚至消失。我國高速公路管理整體虧損的另一個重要原因,就收費設施的管理、維護、更新費用及成本逐年大幅上升。如果取消了收費,相關設施也就不需要了。這方面的管理成本也將完全消失。
        在全球經(jīng)濟商品市場萎縮,中國經(jīng)濟體量日益壯大,對外貿(mào)易增長率難以隨之大幅度增長的情況下,搞活國內(nèi)市場,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,激活商業(yè)貿(mào)易流通,給經(jīng)濟營造良好環(huán)境,是現(xiàn)實需要解決的急迫課題。降低或取消高速公路高收費,是一個對促進經(jīng)濟能有立竿見影效果的舉措之一,可以促使商業(yè)貿(mào)易流通量在現(xiàn)有基礎之上幾何級數(shù)的增長。
        今天,我國貨物貿(mào)易公路運輸量對貨物貿(mào)易總運輸量的貢獻率,已從2010年前的30%左右升至超過55%以上。轉(zhuǎn)換成量化的估算,全國降低公路交通收費50%,就能使國民經(jīng)濟發(fā)展速度在現(xiàn)在的發(fā)展速度基礎之上,至少增加1%以上的增長率。如果全面取消高速公路收費,保守估算,將會使中國的GDP增長率增加2%以上。如果降低或者取消高速公路收費,以中國巨大的旅游群體,僅給國內(nèi)旅游市場尤其中西部地區(qū)和東北地區(qū)的旅游市場帶來巨大的活力和經(jīng)濟收益就是個難以估算的數(shù)字。
        那么,該如何降低或取消高速公路收費?這需要地方政府和中央政府統(tǒng)籌兼顧。這不是計劃經(jīng)濟體制性的統(tǒng)籌兼顧,而必需政府對經(jīng)濟數(shù)據(jù)宏觀測算后,推行的政策與經(jīng)濟效益的平衡。上海在剛剛建成南浦大橋時,也采取過橋收費的辦法。從大橋建造成本和運營角度去看,收取過橋費合情合理,但過橋收費嚴重影響了浦東與浦西的人員往來、車輛通行速度,阻礙了經(jīng)濟交流。后來取消過橋費,大大降低了浦東與浦西來往車輛通行的費用和生產(chǎn)成本,給浦東經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟效益,也帶動了浦西的經(jīng)濟,收到了比大橋過橋費高幾千倍幾萬倍的經(jīng)濟收益。這就是宏觀經(jīng)濟的統(tǒng)籌兼顧,也就是政府要算大賬。
        對高速公路重重關卡收費,嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實,各地政府不妨當作一個重要問題深入認真研究,尋找各方多贏的辦法,可在一些地區(qū)試點試行,然后推廣。經(jīng)濟較為發(fā)達的上海、浙江、天津、廣東等地區(qū)不妨先開始試點試行。至于怎么解決建造高速公路的費用和現(xiàn)有的高速公路建設與管理的債務?可嘗試政府財政補貼、引進廣告公司競價、出售高速公路段廣告牌位、引入企業(yè)眾籌、成立高速公路管理基金等辦法。

       上海證券報

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