近一個多月,“封殺海外代購”、“海關扣押包裹”的說法在網上頻傳。這些說法并非空穴來風。
10月20日,長三角某地海關內部人士告訴澎湃新聞,海關總署的確通知相關業務部門,要嚴格執行總署2010年第43號公告(關于調整進出境個人郵遞物品管理措施有關事宜),所以部分海淘客或海外代購感受到海關查得“更嚴”了。
上海海關給澎湃新聞的回應是,上海海關一貫執行總署規定,近期沒有出臺新的規定,仍是按總署公告正常監管。對于屬于應稅商品,依法征收進口稅,并非“扣押”。
海關總署的2010年第43號公告規定,個人郵寄進境物品,海關依法征收進口稅,但應征進口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,海關予以免征。個人寄自或寄往港、澳、臺地區的物品,每次限值為800元人民幣;其他國家和地區每次限值為1000元人民幣。對于超出規定限值的,“應辦理退運手續或者按照貨物規定辦理通關手續。”
盡管相關公告2010年就出臺,但有的海關在執行上還是“比較人性化”。
上述長三角某地海關內部人士表示:“基本上只要帶上相關的憑證,證明你是‘自用合理數量’,不會嚴摳1000元的標準。奶粉的話,按規定只能放行5-6罐,但考慮到消費者的孩子的確小,奶粉消耗快,一箱子12罐也就放行了。”
一名郵政系統資深人士也表示,過去,海關在郵政一般每天會查出幾百個包裹需要“補繳關稅”,“這還是松的。按照相關規定,起碼有兩三千件需要繳稅。”
最近網上傳出所謂“海關扣押包裹”的說法,其實不過是政策嚴格執行之下的消費體驗。
滬上一名消費者告訴澎湃新聞,之前請美國的朋友在二手市場買了一些衣服、首飾,從美國郵局寄往上海,金額寫了200美金。“物流顯示,10月4日就到上海了,但一直沒收到,15號就收到了海關的通知。”這名女士說,“本以為補稅就可以提包裹了,沒想到超過1000元不能辦。因為是二手的東西,部分沒有單據。現在我只能退運回美國。”
這名消費者在海關駐郵辦看到的一則海關告示寫到:請您提供貨物的相關購物零售小票(正規機打類)或者網絡交易截屏(含域名和用戶名)。如能證明整箱物品價值在1000元人民幣及以內的可以辦理個人繳稅取件業務,如超過1000元人民幣請辦理商業報關或至“退運窗口”直接退運(港澳800元人民幣限值)。
商業報關,主要是針對做生意的人,手續復雜,除了繳納進口稅等,還得繳納檢驗的費用。而海外代購一直是以灰色的方式存在,這些環節都“省掉”了。所以海關嚴格執行總署公告后,除了一般的海淘受影響,代購商家更是感到“被封殺”。
近幾年,進口包裹量逐月遞增。一名郵政系統資深人士告訴澎湃新聞,的確存在不少消費者或代購者不愿意如實申報,或是說不清內件品名和數量,對入境包裹的海關監管規定也不了解,造成不守規的結果,“如果大家都守規,或者法規更廣為人知,就沒這么多‘暫扣’了。”
有分析認為,海關嚴格執行個人郵遞物品管理措施,跟中國目前大力推行跨境電子商務的背景也不無關系。
近年來,中國消費者在海外消費量驚人,監管部門對跨境電商的支持政策頻出。針對跨境電商進口的行郵稅政策,也在多處試點。處于灰色地帶的海外代購已經面臨“生存”考驗。
一名進口跨境電商業界人士對澎湃新聞分析,現在國家想發展跨境電商,海關完全可以合法合規地“擠壓”代購。
上海海關提醒消費者,再過一個多月就是感恩節,美國的“黑五”促銷季即將到來,消費者在海外網站購物時一定要注意限額的問題,否則包裹進境后可能需要辦理退貨。
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