近日，國務院國資委主任張毅親率58家央企赴山西洽談合作。據悉，目前這些央企在山西共簽約47個合作項目，總投資約1555億元，擬引資973億元。對于上半年GDP增速只有2.7%，在全國位列倒數第二的山西來說，如此大手筆的投資可謂雪中送炭。

    清華大學戰略新興產業研究中心主任吳金希告訴記者：“一方面，作為央企需要發揮一些社會作用，58家央企去山西投資，可能也有幫助山西脫困的考慮。另一方面，山西產業轉型、資產重組對央企也有利可圖。”

    記者注意到，簽約合作內容涉及裝備制造、能源開發、現代煤化工、低碳技術、軍民融合、互聯網+和商貿物流等眾多領域。部分中央企業分別與山西省省屬國有企業簽署9項煤電聯營合作協議。并且，山西舉辦的5場專題對接會包括基礎設施建設、裝備制造業、科技創新城、開發區新興產業和項目協調推進。可以看出，非煤項目占了較大的比重。

    逾半央企赴山西投資

    山西作為煤炭資源大省，近年來因煤炭價格持續走低，經濟下行壓力不斷加大。2014年，全省GDP增速只有4.9%，全國墊底。今年上半年，GDP增速也僅為2.7%。吳金希認為，主要原因是山西的產業結構過重依賴煤，以前煤價高的時候，山西經濟就好，現在煤價下跌，山西經濟增長下滑就明顯。

    本次總共111家中央企業中就有58家集中前往山西洽談投資合作，數量之多可謂前所未有。但是記者梳理發現，央企“扎堆”馳援山西卻并非首次。2010年6月29日，山西省政府就主辦了“2010中央企業山西行”活動，當時由國資委副主任黃丹華領隊，26家中央直屬企業主要領導，就如何在晉投資發展等事宜與山西省主要領導進行溝通洽談。

    此外，數據也顯示，截至2014年底，中央企業在山西設立各級子企業712戶，職工人數達到33萬人。2014年，在山西的中央企業實現營業收入4972億元，上繳稅費303億元。山西經濟增速放緩，為何能讓眾多央企“情有獨鐘”？

    張毅指出，當前，山西正在持續推進資源型經濟全面轉型，積極推動黑色煤炭綠色發展、高碳資源低碳發展，不斷加快非煤傳統產業轉型升級步伐，大力培育新興產業，為中央企業在山西的發展提供了更為廣闊的空間。

    以新能源為例，山西省將新能源作為七大新興支柱產業之一，并給予政策、資金支持。業內專家稱，央企對山西新能源領域的發展也表現了濃厚的興趣。當前，在政府大力推進發展低碳經濟，促進節能減排，央企在新能源和節能環保領域整合的步伐也在加快，而山西無疑是重點省份之一。

    盡管有一些利好因素，但是吳金希認為超過半數的央企同時赴山西投資，政策幫助的考慮可能比經濟利益考慮更多。

    非煤項目占重頭
  
    在29日舉行的山西省政府和央企的簽約儀式上，山西省政府分別與中國兵器工業集團、中國電子科技集團等7家中央企業簽署戰略合作協議，合作內容涉及裝備制造、能源開發、現代煤化工、低碳技術、軍民融合、互聯網+和商貿物流等眾多領域。

    此外，山西省組織了5場專題對接會，分別涉及基礎設施建設、裝備制造業、科技創新城、開發區新興產業和項目協調推進。記者發現，在這些簽約或對接項目中，非煤項目占據重頭，且多為新興產業。

    值得注意的是，山西各開發區向央企推薦了60多個新興項目。這些項目全部圍繞新興產業，重點是山西省確定的7大非煤產業，包括文化旅游、裝備制造、新能源、新材料、節能環保、食品醫藥和現代服務業等。

    山西省委書記王儒林說：“要發揮山西歷史文化厚重、文化遺存眾多、傳統特色產業基礎良好等優勢，跳出煤炭加快發展七大產業，做好非煤產業這篇大文章，在這方面雙方合作潛力巨大。”

    此外，記者注意到，近來，山西省工業投資中非傳統產業、非煤產業投資占比提高。今年1至7月，全省工業固定資產投資中，非傳統產業（除煤炭、煉焦、冶金、電力工業外）完成投資1238.8億元，同比增長9%，增速比全省工業投資高2.2個百分點，占全省工業投資的比重52.8%，同比上升1.1個百分點。

    吳金希說：“從傳統資源型經濟向新興產業轉型是一個長期的過程，需要逐步積累新興產業，提升創新能力。央企注入，對山西有些幫助，但不可能短期改變山西的現狀。”