在中國經濟進入新常態之后，不同城市之間的發展態勢也出現了明顯的分化。

    《第一財經日報》記者梳理了34個主要一二線城市公開發布的上半年經濟數據，上半年，增速最快的城市大多位于長江中上游的直轄市和省會。而在沿海城市中，杭州和深圳最為亮眼，外向型明星城市增速普遍較低。

    中西部：長江中上游城市最亮眼

    這34個城市包括四大直轄市、21個省會城市、深圳等5個計劃單列市，以及東莞、佛山、溫州、蘇州、無錫5個外向型經濟大市。數據顯示，上半年，增速靠前的主要是位于長江中上游的省會城市和直轄市。

   其中，西南的貴陽以12.1%的增速位列榜首，貴陽的表現也并不讓人意外。上半年，貴陽所在的貴州省經濟增速達10.7%，該增速在全國各省份中位居第二，僅次于重慶。

   貴州省社科院城市經濟研究所所長胡曉登教授對《第一財經日報》分析，像重慶、貴州這些地方，加上這幾年產業布局和調整做得比較好，產業結構比較均衡，比如制造業不僅有能源化工，也有裝備制造、高新技術產業等。

    貴州省統計局的數據顯示，上半年貴州新興產業發展加快，以大數據為重點的電子信息產業發展勢頭強勁，全省計算機、通信和其他電子設備制造業增加值增長44.4%。而貴州省的大數據產業主要還是集中在貴安新區。

    貴陽和重慶的經濟迅猛發展主要得益于工業。以重慶為例，作為中國中西部重要的工業制造基地，上半年重慶工業增長依舊延續了強勁增長勢頭，規模以上工業實現總產值9841.72億元，同比增長13.0%。規模以上工業39個行業大類中，35個保持了增長，其中支柱產業汽車和電子分別增長19%和12.2%。

    貴陽市統計局的數據也顯示，上半年第二產業增加值482.08億元，增長15.1%，增速比一季度提高2個百分點。

   除了貴陽和重慶，長江中上游的幾個省會城市的增速也都比較靠前。例如長沙增速達到9.6%，南昌增長9%，武漢也達到8.7%。

    胡曉登稱，長江中上游的湖南、湖北、重慶、貴州等地水資源豐富、勞動力充足，而且隨著交通條件的改善，與珠三角、長三角的聯系更加緊密，這幾年通過長三角、珠三角的不少電子信息、裝備制造等產業的巨頭紛紛落戶到重慶、貴州等地。而在承接產業轉移的過程中，省會城市成為很多大型企業的首選。因此這些地方的省會和直轄市也發展得比較快。

    不過同樣是中西部省會，一些能源重化省份的省會經濟增速比較靠后。例如，石家莊只有7.3%，西安為7.6%，在34個城市中位置比較靠后。這里面主要原因還是在國際國內需求下行的情況下，能源重化省份的經濟也受到較大影響，作為省會城市，自然也無法獨善其身。此外位于東北的計劃單列市大連增速更是只有3.5%，在34個城市中墊底。

    外向型城市路在何方?

    中西部的城市在分化，沿海的城市分化也十分明顯。

    在沿海主要城市中，杭州、福州、南京三個省會城市增速靠前，例如杭州的增速高達10.3%，而福州也高達10%，南京達到9.2%。相比之下，廈門、無錫、蘇州、東莞、溫州等傳統外向型城市比較靠后。

    如果放在更長的時間維度來看，這種變化就更為明顯，近年來，長沙、南京、重慶等直轄市、省會城市發展勢頭明顯快過東莞、無錫等沿海以外貿發家的城市。去年，原本排在第7的西部直轄市重慶悄然超越了蘇州，進入國內城市GDP前六位。而在金融危機爆發之前的2007年，重慶的經濟總量僅相當于蘇州的72%。

    2006年，東莞位居第15位，彼時“九省通衢”武漢位列全國第16位，長沙位居全國第28位。但去年東莞退居全國第22位，武漢已經躍居全國第8，長沙也猛沖至全國第14。今年上半年，東莞經濟總量只有長沙的75%。

    在江蘇省內，南京與蘇南的無錫的走勢也截然不同。在改革開放后，靠近上海的蘇南地區憑借外向型產業的發展，經濟也隨之高速發展，多年來蘇州和無錫GDP分列江蘇一、二位，身為副省級省會城市的南京只能屈居第三，被坊間戲稱為“蘇小三”。數據顯示，2006年，南京GDP只相當于無錫的82.6%。但到2014年，南京首次全年超過無錫。今年上半年兩者之間的差距進一步拉大。

    廈門大學經濟學系副教授丁長發對《第一財經日報》分析，東莞、無錫、廈門、蘇州、無錫等城市這幾年經濟增速走低，一個主要原因是，2008年金融危機之后，外貿出口已經基本達到頂峰，這些城市的發展進入瓶頸期。這些城市的不少產能向東南亞和內陸地區轉移，因此外向型明星城市的發展速度也比較慢。

    另一方面，在政府主導型的擴大內需宏觀調控措施下，大量的行政手段配置資源主要集中在省會，比如大部分的國家級新區都分布在省會。“包括地鐵、高鐵等基礎設施建設過程中，各種資源都往省會城市沉淀。”丁長發說。

    胡曉登分析，在近幾年的基建大潮中，直轄市、省會城市具有天然的優勢，比如高鐵，一般都是以省會城市為中心展開的，很多重大投資項目也會選擇在省會投資。此外，在本輪城鎮化大潮中，省會城市作為全省資源最好的中心，也是城鎮化的主戰場。

    此外，近年來產業加速產型升級和調整的過程中，省會城市也占據著先天優勢。比如大部分優質的高校資源和金融資源都集中在省會，這對省會城市加快發展高新技術產業、加快科技創新和第三產業的發展都有明顯的作用，而傳統的外向型明星城市就不具備這些優勢。

    杭州、深圳樹立新典范

    不拼大投資、大項目，這些沿海城市就沒有出路了嗎?廈門、蘇州這樣的沿海外向型城市要像長沙、重慶等地再去拼大項目、上馬大工業，也不太現實。并不是所有增速高的城市都是靠大投資、大項目推動。這其中，沿海的杭州和深圳就是兩個很好的示范。

    以杭州為例，杭州今年上半年實現生產總值4498.75億元，增長10.3%，增速比一季度和去年同期分別回升1.6和2.6個百分點，為2012年以來的首次兩位數增長，增速高于全國、全省3.3個和2.0個百分點。

    作為一個風景秀麗的旅游城市，杭州不可能再跟一些中西部省會城市去拼投資、拼大工業。上半年杭州一、二和三產業分別增長1.4%、4.8%和15.4%，杭州的主要增長動力顯然來自三產。其中，杭州信息經濟更是快速增長，規模以上企業實現主營業務收入2236.08億元，增長21.7%。杭州電子商務服務業收入今年預計將達到1000億元，創造60萬個網上就業崗位。

    深圳更是堪稱中國城市產業結構調整的典范。上半年深圳經濟增速達8.4%，領跑一線城市。與杭州類似，深圳的發展同樣不是靠拼投資。上半年深圳固定資產占GDP比重僅為17%，在全國各大城市中最低。

    廣東省政協委員、深圳市委黨校副校長譚剛多次對本報稱，深圳低投資率已經持續很多年，深圳走過了依靠投資來拉動經濟增長的階段。目前深圳的高新技術產業、高附加值產業、未來型產業的布局在經濟發展過程中已經體現出了強大的作用。也就是說，深圳是用更少的投入換取更大的經濟總量。要通過調結構、轉方式來形成新的經濟增長動力。

    深圳的快速發展也讓鄰近的老大哥廣州“羨慕不已”。就在不久前，廣東社科院發布《2014年廣東省現代化進程》測評結果，廣州不但在總分上輸給了深圳，還在五大單項指標上，錯失了“省內第一”的位置。

    廣州市市長陳建華7月底就表示，深圳之所以競爭力較強，是因為在科技成果轉化方面的突出成績，在這點上，深圳是廣州學習的標桿和標兵。