上個月國務院發布《降低實體經濟企業成本工作方案》，要求各地各部門抓好貫徹落實，確保取得實效。

     這個方案非常重要，非常及時。要知道，如今全世界經濟下行，啥東西都不好賣。我們國家也一樣，工業品價格指數（PPI)連續多年為負數。但與此同時，企業的成本卻沒有降低，特別是原材料之外的成本，一直保持著經濟上升時期的水平，讓企業不堪重負。許多制造業入不敷出，維持不下去了，就關門了事。前不久網上一篇文章，說開個廠不如炒套房，道出了目前投資領域的真實境況。大量的資本從實體經濟退出，或者閑置，或者投機。

    這是一個十分危險的趨勢。健康的經濟必須以實體經濟為本，而實體經濟的核心是制造產業的發展。一個國家的實體經濟不發展，制造業不強勁，不能生產出物美價廉適銷對路的東西出來，其它方面再膨脹，數字再好看，也是虛的，是泡沫。

    中央看到了問題的所在，提出從八個方面努力降低實體經濟企業成本，并且提出三年要大見成效。抓到了實質，擊中了要害。

    不過，本老頭認真學習方案之后，發現落實這個方案有相當的難度，相當困難！為啥呢？因為落實這個方案等于要各方面的既得利益者吐出自己的既得利益。說別的都可以，說到利益，就傷感情了，所以難。

    為了說明問題，本老頭列出方案中要降低成本的八個方面。一是合理降低企業稅費負擔；二是有效降低企業融資成本；三是著力降低制度性交易成本；四是合理降低企業人工成本；五是進一步降低企業用能用地成本；六是較大幅度降低企業物流成本；七是提高企業資金周轉效率；八是鼓勵引導企業內部挖潛。

    好，本老頭就來一一解剖其中的難度。

    第一降低稅費，有難度，財政不愿意呀！稅費取之于民用之于民，從這個角度講本來是不難的。但目前實際狀況是，財政基本還是吃飯的財政，特別是許多欠發達地區更是如此。這稅呀費呀就不是取之于民用之于民，而是取之于民用之于官了。你要降低稅費，這么多財政供養人員吃啥喝啥？要是我是市長省長，這一點就不敢來真的。中央的稅該咋降咋降，地方的稅就要考慮了。即便不能不降，但費的問題彈性大，一定要做點文章。

    第二降低融資成本，有難度，銀行不愿意呀！銀行是商業企業，以經濟效益為中心，能多收就一定要多收，能多收就一定會多收。這個既是對投資人負責，也是對自己負責。要知道，如今經營業績與個人薪酬掛鉤，誰會跟銀子過不去呀？同志們的年薪哪兒來的？不就是企業成本的一部分么？

    第三降低交易成本，有難度，政府職員以及方方面面的大蓋帽不愿意呀！企業最困難的交易不是生產方面的也不是銷售方面的而是來自監管方面的，是政府方方面面的監管給企業帶來說不清道不明的巨額交易成本。這里面不僅僅是金錢的成本，更有時間的成本，精力的成本，機會的成本，甚至信譽的成本。不是說不要政府監管，而是說目前的監管許多是該管的沒去管或者沒管住，不該管的管多了管死了。那政府有關部門為啥不愿意放棄一些不必要的審批監管呢？這里面的學問就比較大。經常看到一些審批旅行的報道，說一紙申請旅行了幾個月，蓋了幾十個章。為啥大家熱衷于蓋章？權力，就是權力的魅力呀！設一個衙門，沒有人來央求，沒有人來蓋章，還有什么滋味？許多政府職員飽嘗給人蓋章的良好滋味，你要取消蓋章，他一百個不愿意。

    第四降低人工成本，這個可以有，老板愿意呀！但是，工人不愿意。你要降低我的工資，我不跑路，走路可以么？不僅工人不愿意，政府也不太愿意。在這個問題上，政府是站在工人一邊的。這不僅是因為人民政府為人民，更因為工資降低了，四險一金就要降低，社保醫保等就難以為繼，政府也會頭痛。

    第五是降低啥？用能用地成本。用能，就是用電用油用氣么，這個更難。比如電力公司就很不愿意喲！現如今人家一個抄表員就有豐厚的月收入，更不要說高管層的年薪了。你降低電費，人家吃什么茅臺，拿什么年薪？至于用油，更不要說了。為啥美國佬的汽油只要四塊多人民幣，我們的非要六塊？這里面有一些不好意思說的成本。至于用地成本，這個可以考慮。有的地方政府有遠見，曾經以一元一畝招商。但也是曾經，如今不行。許多地方明白過來了，土地這東西不可再生，不能白送。你不能為地方創造稅收，就別想拿到便宜土地。即便拿到了，也要剝奪。你要知道，財政就指望著土地收入，官員就指望著土地吃飯。這個是原則問題，不能隨便。

    第六降低物流成本，這是是難上加難的事情。物流要流過許多地方許多環節，因而養活了許多方面，許多人員。你要降低物流成本，不就是要減少過路過橋費么？這許多方面許多人員咋辦？比如高速公路養了許多人，許多官，他們靠路吃路，吃得腦滿腸肥心滿意足，你突然說不能這樣吃下去，大家能高興么？能不想法子對付么？人家當然不會說我要喝酒，而會說貸款還沒有還清，你降費，我就不還貸！

    還有第七第八，主要是內部挖潛，或者外部幫助企業內部挖潛。這個都可以有。不過能不能實現，就看企業自己的造化了。

    說了這么多，就是一個難字。難在哪兒？難在利益糾葛。誰的利益糾葛？說來有點不好意思，是政府的，還有國企的，說到底，都是國家的，至少是國字號的。這就揭示出一個問題，目前實體經濟成本高，實質是國家有關方面以及大大小小國企從實體企業拿走的太多了。許多政府部門和國企就像寄生蟲一樣附著在實體企業身上吸允著它們的血液，造成實體經濟企業成本高企，不堪重負。

    寫到這兒，有點明白李克強總理講的壯士斷腕。壯士是誰？就是政府部門和許多許多多的國企。斷什么腕？不是真的砍自己的手腕，而是為了國家經濟的發展放棄自己的一些既得利益。這個放棄很痛苦喲，無異于斷腕。但是再痛苦也要經受。因為一個淺顯的道理擺在那兒，實體經濟不發展，所有附著在實體企業上的利益都不能實現。與其竭澤而漁毋如放水養魚，等魚兒多了，肥了，還愁沒有魚兒吃？

    本老頭說了這么多困難，其實是用老眼光看新事物。今日的大勢，只要中央決心這么辦，就一定能辦到。因為牽涉利益的畢竟都是國字號，誰也沒有抗拒的資本。所以，道路是曲折的，但前途是光明的！

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