兩則處罰公告牽出諸多幕后故事。9月7日午間，天原集團（002386，SZ）發布公告稱，公司近日收到國家發改委《行政處罰事先告知書》，公司被處以罰款1601.81萬元；9月7日晚間，英力特（000635，SZ）發布公告稱，被發改委處以791.55萬元罰款。兩者被罰起因均為在2016年參加“西北氯堿聯合體”會議，并在經營過程中涉嫌實施價格壟斷。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，除上述受罰的兩家公司外，“西北氯堿聯合體”成員還包含多家其他的上市公司。
　　
　天原集團、英力特遭罰

　　天原集團在公告中披露，國家發改委對公司2016年應邀參加“西北氯堿聯合體”會議，涉嫌參與聚氯乙烯（PVC）價格壟斷進行調查。

　　國家發改委最終認定：天原集團在2016年銷售聚氯乙烯樹脂（PVC）過程中，涉嫌存在達成并實施價格壟斷協議的違法事實，處以公司2016年度PVC產品相關市場銷售額16.01億元百分之一的罰款，共計1601.81萬元。

　　資料顯示，2017年上半年，天原集團實現營收59.2億元，實現凈利潤2621萬元。此次1601.81萬元罰款占公司今年上半年凈利的61%。

　　英力特公告顯示，由于與天原集團同樣原因，被發改委處以罰款791.55萬元。2017年上半年，英力特實現營收10.1億元，實現凈利7108萬元。

　　天原集團證券部人士在接受《每日經濟新聞》記者采訪時則顯得有些無奈：“公司也只是‘受邀’參會而已。在參會過程中參與過商討價格，被認定價格壟斷，沒辦法。”

　　至于處罰對公司的影響，上述人士表示，目前公司收到的只是事先告知書，正式處罰書下達時間尚不確定，因此罰款擬影響的會計期間也存在不確定性。

　　英力特方面則表示：“經公司研究決定，擬提出陳述申辯，如處罰最終確定，將會減少公司本年利潤。”
　
　行業持續低迷結盟自救

　　記者注意到，此次天原集團和英力特受罰與參加“西北氯堿聯合體”會議不無關系。

　　業內人士介紹，“西北氯堿聯合體”由行業內多家公司于2015年年初自發組織形成，鑒于氯堿企業大多數分布在西北部，早期參會企業集中在內蒙、寧夏、新疆、陜西等西北地區，會議也由此得名。后來，山西、山東、河南、甚至四川等地區的部分PVC企業也參與進來，行業影響甚廣。

　　長期研究氯堿行業的卓創資訊分析師于江中向《每日經濟新聞》記者表示，“聯合體成立之初主要還是為了自救”。他稱2011年到2015年，整個PVC行業持續震蕩下行，虧損嚴重。2015年達到了歷史最低點，行業內的企業為應對當時的市場環境，均有意愿坐下來商量應對措施。

　　據悉，該會議由業內企業輪流組織，原定每月一次，后來不定期召開，也會通過微信群進行聯絡交流。早期主要議程是成員企業就自身產銷及經營等情況做報告，并探討當前市場現狀及短期行情走勢。為應對行業低迷，參會企業在多次會議中達成一致，對PVC實行保價、提價等相關措施。

　　此次發改委對英力特的處罰公告，也顯示出“西北氯堿聯合體”的有組織性和統一性。英力特公告透露，2016年，公司參加了“西北氯堿聯合體”會議并通過微信群與同行交流價格信息，達成了統一提高PVC產品銷售價格的壟斷協議。

　　2016年7月，相關氯堿企業在“聯合體領導交流”微信群中提議，從8月1日起統一提高PVC產品銷售價格50元/噸，英力特回復：“執行”；2016年9月，相關氯堿企業在微信群中再次公布《PVC價格執行表》，明確約定了各區域及出廠自提最低限價，英力特再次予以回應支持。

　　發改委調查意見顯示，通過微信等電子通訊方式，與具有競爭關系的經營者討論商品價格信息并最終達成統一漲價的一致意見，屬于與具有競爭關系經營者達成價格壟斷協議的違法行為。
　
　多家上市公司牽涉其中

　　無論是基于怎樣的出發點，“西北氯堿聯合體”參與者制定的價格聯盟已構成價格壟斷。

　　業內人士分析稱，“上述公司與相關氯堿企業等具有競爭關系的經營者達成并實施的價格壟斷協議，嚴重排除、限制了PVC產品的市場競爭，損害了下游經營者和消費者的合法權益，破壞了公平競爭的市場環境。”

　　而《每日經濟新聞》記者注意到，西北氯堿聯合體中，除了發布公告的天原集團和英力特外，還牽涉其他多家上市公司。6日晚，四川一家上市公司也曾公告受到類似處罰。

　　卓創資訊對2016年5月的2016年第二次“西北氯堿聯合體”會議的報道中提到，會議聚集了來自內蒙、寧夏、新疆、陜西、四川、山西、山東、河南等地的20多家PVC企業，其中包括新疆中泰、河南神馬、新疆天業、宜賓天原、內蒙君正、宜化集團、內蒙億利等多家上市公司或其關聯企業。

　　9月7日，《每日經濟新聞》記者也撥打了上述公司的公開電話。對此，新疆中泰、神馬股份、新疆天業表示，沒有因為涉嫌價格壟斷被處罰過。新疆中泰稱公司內部也在關注天原股份被處罰的事件；內蒙君正表示具體情況以公告為準，無法給出具體回答；神馬股份則稱“不要說涉嫌價格壟斷了，行業競爭激烈，一直在虧損。”截至發稿，湖北宜化、內蒙億利未接聽電話。

　　不過，有業內人士表示，天原集團并非主要參與者和發起者，參與次數較少，而其他一些企業去年已被調查。

　　對于此事件的最新進展，《每日經濟新聞》記者將持續關注。